Danıştay 2. Daire Başkanlığı

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2024/2331 E.  ,  2024/4778 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava Konusu İstem : Dava; Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi ...Dairesi Başkanı olarak görev yapan davacının, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı'na müşavir olarak atanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kalınan mali ve özlük hakların yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ...günlü, E: ..., K: ...sayılı kararıyla; davacının, Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde ... Daire Başkanı iken Daire Başkanlığı görevinden alınarak Denetçi olarak atanması, söz konusu atamanın Devlet Personel Başkanlığının görüşüne istinaden düzeltilerek Yönetim Kurulu kararı ile Strateji Geliştirme Daire Başkanlığına Müşavir olarak atamasının yenilenmesi ve daha sonraki atamalara ilişkin işlemlere karşı açmış olduğu davalarda verilen yürütmenin durdurulması isteminin kabulü ve dava konusu işlemlerin iptaline ilişkin yargı kararları sonrasında dava konusu işlemin tesis edildiği, davalı idare tarafından defalarca, Mahkemelerce verilen iptal kararlarının şeklen uygulanması cihetine gidilerek esasında yargı kararının etkisiz bırakıldığı, kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek tesis edilmediği açık olan dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının mahrum kaldığı mali haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu edilen mahkeme kararı usul ve esas yönünden hukuka uygun olup kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, 2577 sayılı Yasanın 45/3. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; üst düzey yönetici kadrolarına atama ve bu kadrolarda bulunanları görevden alma konusunda idarenin geniş bir takdir yetkisinin bulunduğu, PTT İdari Hizmet Sözleşmesinin 4. maddesi gereğince görev değişikliği yapılabileceği, davacının 15/01/2014 tarihi itibari ile İdari Hizmet Sözleşmesine tabi personel statüsüne sahip olduğu, dava konusu işlemde herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,

2.... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.