Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2024/3824 E. , 2024/8179 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
2.... Belediye Başkanlığı
3.... Belediye Başkanlığı
4.... Başkanlığı
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İzmir ili, Bayraklı ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... sayılı parselde bulunan apartmandaki dairenin 30/10/2020 tarihinde meydana gelen depremde ağır hasar görmesi ve sonrasında yıkılmasında davalı idarelerin hizmet kusuru bulunduğundan bahisle uğranıldığı ileri sürülen zararlara karşılık olmak üzere daire bedeli olarak 1.000,00-TL maddi, 20.000,00-TL manevi zararın yasal faiziyle birlikte tazmini istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlıkta davacının taşınmazında meydana geldiği iddia edilen zararın deprem sebebiyle meydana geldiğine ilişkin herhangi bir tespit bulunmadığı, bu yönde davacı tarafından da hiçbir somut bilgi veya belge sunulamadığı, deprem sonrasında yapılan hasar tespitinde davacının taşınmazının ''az hasarlı'' olarak tespit edildiği, yapılan itiraz sonrasında hasar durumunun değiştirilmediği, dosya kapsamında sadece deprem sonrasında yapı maliklerinden birinin yaptırdığı riskli yapı tespit raporunun mevcut olduğu, bu raporun da söz konusu taşınmazın deprem sebebiyle ''ağır hasarlı'' hale geldiği anlamına gelmediği, davacı tarafından taşınmazın yaşanılan deprem sebebiyle ağır hasarlı olduğuna ilişkin herhangi bir başvuru yapılmadığı, dava açılmadığı, böylelikle yapılan iş ve uygulamalarda idareye yüklenebilecek herhangi bir kusur ya da kusursuz sorumluluk halinin mevcut olmadığı, tazmin sorumluluğu için gerekli koşulların tahakkuk etmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; dava dilekçesinde hasım olarak gösterilen ve dosya tekemmülünün tamamlanmasından sonra, karar aşamasında İdare Mahkemesince hasım mevkiinden çıkarılan İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı hasım mevkiine alınarak, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiş, söz konusu kararın davalı idarelerden İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından vekalet ücreti yönünden temyiz edilmesi üzerine, bakılan işbu dosyada temyiz incelemesine konu karar ile temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idarelerden İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından, Bölge İdare Mahkemesince istinaf aşmasında idarelerinin hasım mevkiine alınmak suretiyle istinaf isteminin reddine karar verilmiş olması nedeniyle lehlerine vekalet ücretine hükmedilmesi gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 31/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.