Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2024/5596 E.  ,  2024/4876 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y

... vekili Av. ... tarafından Şanlıurfa Valiliği ve Şanlıurfa İl Sağlık Müdürlüğüne karşı açılan davada; Şanlıurfa 3. İdare Mahkemesinin 10/09/2024 tarih ve E:2024/1435, K:2024/1229 sayılı kararı ile Ankara 17. İdare Mahkemesinin 04/10/2024 tarih ve E:2024/1553, K:2024/1373 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmüne yer verilmiştir. 2577 sayılı Kanun'un "Tam yargı davalarında yetki" başlıklı 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.

Dosyanın incelenmesinden; 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu'nun Ek 1. maddesi kapsamında Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca 03/05/2023 tarihinde çekilen kura sonucunda Şanlıurfa İl Sağlık Müdürlüğüne memur olarak atanmakla birlikte, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ataması iptal edilen, bu işlemin Ankara 20. İdare Mahkemesinin 24/04/2024 tarih ve E:2023/1565, K:2024/659 sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine göreve başlayan davacı tarafından; Ankara 20. İdare Mahkemesinin yargılama sırasında yürütmenin durdurulması kararı vermesi üzerine göreve başlatıldığı, itiraz incelemesi sonucunda Ankara Bölge İdare Mahkemesince yürütmeyi durdurma kararının kaldırılması üzerine tekrar işten çıkarıldığı ve işe başlatılması üzerine kendisine ödenen maaşları iade ettiğinden de bahisle, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik, ödenmeyen maaşlarına karşılık 5.000,00 - TL'nin yasal faiziyle, davalı idareye geri ödenen maaşlarına karşılık 25.000,00 - TL'nin idareye ödeme tarihinden itibaren yasal faiziyle ve tüm bu süreçlerdeki yaşanan üzüntülere karşılık 10.000,00 - TL manevi tazminatın 28/08/2023 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; iptal kararına dayalı olarak açılan ve iptal edilen işlemden kaynaklanan işbu tam yargı davasına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümleyen Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır. Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 17.

İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Şanlıurfa 3.

İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 18/11/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.