(Kapatılan) 21. Hukuk Dairesi

(Kapatılan)21. Hukuk Dairesi         2010/11705 E.  ,  2012/9087 K.

Davacı, 01/04/2004-04/11/2009 tarihleri arasında Tarım ... sigortalısı kabul eden ve süre için borç çıkartan davalı Kurum işleminin iptaline karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir. Hükmün davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi. K A R A R Davacı,01/04/2005 tarihinden itibaren 2925 sayılı Kanuna göre SSK tarım sigortalısı olduğunun tespiti ile 01/04/2004-04/11/2009 tarihleri arasında 2926 sayılı Yasaya göre Tarım ... sigortalısı olmadığınınn tespiti ve bu süre için prim borcu çıkartılan Kurum işleminin iptalini istemiştir. Mahkemce kabule karar verilmiş ise de, hüküm dosya kapsamındaki belgelere uygun bulunmamaktadır.

Davanın yasal dayanağını oluşturan 2926 Sayılı Yasada, 506 Sayılı Yasanın 79. maddesindeki gibi, geçmiş Tarım ... hizmetlerinin tespitine ilişkin bir düzenleme mevcut değildir. Anılan yasanın 5. maddesinde, 7. maddede belirtilen süre içinde kayıt ve tescillerini yaptırmayan sigortalıların hak ve yükümlülüklerinin, kayıt ve tescil edildikleri tarihi takip eden aybaşından itibaren başlayacağı belirtilmiştir. Yasanın 10. maddesindeki kayıtlar Kurum tarafından yapılacak olan tescil işlemleri için uygulama alanı bulmaktadır.

Yargıtay'ın ve giderek Dairemizin yerleşmiş kararları; Kurumun prim alacaklarını Bakanlar Kurulu kararı ile ürün bedellerinden tevkifat suretiyle tahsil etmesi halinde, ...’un prim ödenmesine rağmen, sigortalıyı re’sen kayıt ve tescil etmemesi, yasanın kendisine yüklediği re’sen tescil yükümlülüğüne aykırılık teşkil ettiğinden, prim tevkifatının yapıldığı tarihi izleyen aybaşından itibaren sigortalı olarak kabulü gerektiği yönündedir. İlk prim kesintisini izleyen yıllarda prim kesintisi veya ürün tesliminin gerçekleştiğinin belirlendiği durumlarda, bu yıllar için de tespit kararı verilmesi gerekmektedir.

Tarım ... sigortalılığının temel koşulu 2926 sayılı Yasanın 2/1 ve 3/b maddelerinde belirtildiği gibi, tarımsal faaliyette bulunmaktır. Prim tevkifatına dayalı tespit davasında, salt ziraat odası ve kooperatif kaydı gibi belgelerin bulunması, davanın kabulü için yeterli değildir. Tarımsal faaliyetin sürdüğünün, faaliyete ilişkin olarak hangi tarımsal ürünlerin üretildiği, nereye satıldığı veya teslim edildiği gibi hususlar da somutlaştırılarak belirlenmelidir. Prim tevkifatı ve ürün tesliminin, bir-iki yıl dışında süreklilik arzettiği hallerde de, tarımsal faaliyetin sürekli olduğu kabul edilebilir.

Prim kesintisinin bulunmadığı yıllarda, tarımsal faaliyetin saptanması bakımından, ürünlerin ne şekilde değerlendirdiğini ortaya koymak, davacının tarımsal faaliyete elverişli taşınmazlarının bulunup bulunmadığını araştırmak, tarımsal faaliyetin taşınmazların kiralanması suretiyle yürütüldüğü iddia ediliyor ise, bu konuda taşınmazların kimden, hangi yıllar için kiralandığı, hangi tarımsal ürünlerin üretimi için faaliyette bulunulduğu, kiralayan kişinin Tarım ... sigortalılığının bulunup bulunmadığı, kiracının kiralama yoluyla tarımsal faaliyetini yürütmeye elverişli tarımsal alet edevatının bulunup bulunmadığı gibi ayrıntılı araştırma yapmak, gerektiğinde tarımsal faaliyetin yapıldığı iddia edilen dönemdeki muhtar ve azaların bilgilerine başvurmak, özetle, tarım faaliyetinin devam edip etmediğini hiçbir kuşku ve duraksamaya yer vermeyecek şekilde ortaya koymak ve sonucuna göre hüküm kurmak gerekir.

Somut olayda davacının 01/01/1994-15/12/1994 tarihleri arasında 180 gün, 01/04/2005-15/08/2009 tarihleri arasında 795 gün 2925 sayılı Yasaya tabi SSK tarım sigortalısı olarak prim ödediği 01/11/1997 tarihinden itibaren 2926 sayılı Yasaya tabi Tarım ... sigortalısı olarak kayıt ve tescil edildiği, 1997, 1998, 1999, 2002, 2003, 2004, 2005, 2009 yıllarında ... primi ödediği 1980, 1984, 1987 yıllarında aldığı 7 parça tarlasının tapuda kayıtlı bulunduğu 23/02/2004 belgede 14/09/2001 tarihinden itibaren başladığı Ziraat Odası kaydının 14/09/2001-23/02/2005 tarihleri arasında ve yeniden müracaat ile 23/11/2006-04/11/2009 tarihleri arasında ziraat oda kaydının devam ettiği 18/04/1988 tarihinden itibaren Tarım Kredi Kooperatif kaydının bulunduğu davacının 23/03/2005 tarihinde 2925 sayılı Yasaya göre sigortalı olma dilekçesi verdiği, davalı Kurumun davacıyı 01/04/2004-04/11/2009 tarihleri arasında 2926 sayılı Yasaya tabi Tarım ... sigortalısı sayarak 9.877,13 TL prim borcu çıkarttığı, davacının 09/11/2009 tarihine kadar 2926 sayılı Kanuna göre Tarım ... sigortalısı olarak ödediği primlerin 31/03/2005 tarihine kadar ki prim ve gecikme zammını karşılayacağının bildirildiği görülmüştür.

Mahkemece, davacının 1980, 1987, 1984, 1991 yıllarında aldığı tarlalarının bulunduğu nazara alınarak 2925 sayılı Yasaya tabi çalışmasının olağan olmadığı, eşyanın tabiatına aykırı olduğu, Tarımsal faaliyetinin sona erip ermediğinin, tespit istenen dönemde muhtar ve azaların dinlenerek ayrıca ...'a prim tevkifatının olup olmadığının yukarıda belirtilen hususlara uygun ayrıntılı araştırma yapılmadan yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O halde, davalının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.