Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/13437 E.  ,  2023/1914 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti : ... olarak görev yapmakta iken 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf isteminin reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunması alınmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı, terör örgütü ile irtibat veya iltisakının olmadığı, yasa dışı herhangi bir faaliyetinin bulunmadığı, Bank Asya hesap hareketlerinin yasal nitelik taşıdığı ve mülkiyet hakkı kapsamında olduğu, irtibat veya iltisak kapsamında değerlendirilemeyeceği, yürütme ve yasama organlarının ceza verme yetkisinin olmadığı, ByLock programının münhasıran terör örgütü mensuplarınca kullanılmadığı, olağan bir iletişim uygulaması niteliğinde olduğu, ByLock programına ilişkin verilerin yasa dışı delil niteliği taşıdığı, sonradan elde edilen delillerin daha önceden tesis edilen işlemi hukuka uygun hale getirmeyeceği, terör örgütü üyeliği suçunun taksirle işlenemeyeceği, 30 Mayıs 2016 tarihinden önceki fiillerinden dolayı sorumlu tutulamayacağı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuca hak ihlallerinin giderilmediği, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği, ceza hukuku ilkelerinin somut uyuşmazlığa uygulanması gerektiği, irtibat ve iltisak kavramlarının öngörülebilir nitelikte olmadığı, idarenin düzenleyici işlemleriyle suç ve ceza ihdas edilemeyeceği, suç ve cezaların geçmişe yürütülemeyeceği, Olağanüstü hal dönemlerinde OHAL süresiyle sınırlı olarak geçici nitelikte tedbirler alınabileceği, olağanüstü hal uygulamasına son verilmesi ile birlikte kamu görevinden çıkarılma işleminin Anayasal dayanağının kalmadığı, ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/02/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.