Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/8110 E.  ,  2023/5613 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

2.(Davacı) ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile söz konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı ve düzeltilerek reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının Danıştay 5. Dairesi'nin 17/06/2022 tarih ve E:2019/3833, K:2022/4995 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozma kararına uyularak istinaf başvurusunun kabulüne, mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu Üyesi olan Mülkiye Müfettişince düzenlenen rapora dayanılarak verilen bir kararı olmadığı, uyuşmazlığın, OHAL İnceleme Komisyonunun vermiş olduğu ret kararından kaynaklandığı ve anılan kararın Tevdi Raporuna dayanan bir karar olmadığı, Bölge İdare Mahkemesi kararında atıf yapılan Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararı incelendiğinde söz konusu kararın dava konusu uyuşmazlığa uymadığı iddialarıyla Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İptal davasının amacının idarenin faaliyetlerinin hukuka uygun olmasını sağlamak ve hukuk düzenini korumak olduğu, iptal kararı ile idari işlemin yerindeliğinin denetlenemeyeceği, idari yargı yerinin bir üst makam işlevi göremeyeceği, yalnızca işlemin hukuka aykırılığı nedeniyle iptaline karar verebileceği, iptal edilen işlemin yerine uygun olan işlemin yapılması yönünde karar veremeyeceği, ancak İstinaf Mahkemesi tarafından bu ilkeye aykırı hareket edildiği, halbuki iptal kararına bağlı olarak hiçbir işleme gerek kalmaksızın kamu görevine iade edilmesi gerektiği iddia edilmektedir.

Davacının Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Davalı idarenin Savunmasının Özeti : Davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, tarafların temyiz istemlerinin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 03/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.