Danıştay 8. Daire Başkanlığı

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/3362 E.  ,  2023/3192 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Balıkesir ili, Karesi ilçesinde faaliyet gösteren Özel ... Uzaktan Öğretim Kursu müdürü olarak görev yapan davacının, kurum müdürlüğü görevine son verilerek dört yıl boyunca herhangi bir özel öğretim kurumunda müdür olarak görev verilememesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Balıkesir Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü yazısı ile bildirilen Balıkesir Valiliği'nin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; Özel ... Uzaktan Öğretim Kursu müdürlüğü görevini üstlenen davacının üzerine atılı eylemin sabit olduğu anlaşılmakla, eylemin temsil ettiği yöneticilik görevine duyulan güveni sarstığı, yönetim işinin amacı ve tabiatına uygun düşmediği ve yöneticilik göreviyle bağdaşmadığı değerlendirildiğinde, yöneticilik görevinin kamu yararına uygun şekilde yerine getirilmesine kendi eylemleriyle engel olduğu kanaatine varılan davacının, Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumlarına Yönetici Görevlendirme Yönetmeliği'nin 35. maddesine uygun olarak davacının müdürlük görevinden alınarak 4 yıl boyunca herhangi bir özel öğretim kurumunda müdür olarak görev verilmemesine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ... tarih ve ... sayılı işlemin, davacının kurum müdürlüğü görevine son verilmesine ilişkin kısmının iptali isteminin reddine ilişkin kısmına yönelik istinaf başvurusunun reddine, dava konusu ... tarih ve ... sayılı işlemin, davacıya dört yıl boyunca herhangi bir özel öğretim kurumunda müdür olarak görev verilememesine ilişkin kısmının iptali isteminin reddine yönelik istinaf başvurusunun kabulüne, kararın bu kısmının kaldırılmasına, dava konusu işlemin anılan kısmının iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir

Davacı tarafından, tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: İLGİLİ MEVZUAT: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'İstinaf' başlıklı 45. maddesinde, "1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir...3) Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir...6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.

Aynı Kanunun 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, bölge idare mahkemesinde istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar tahdidi olarak sayılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:

Uyuşmazlıkta; Balıkesir ili, Karesi ilçesinde faaliyet gösteren Özel ... Uzaktan Öğretim Kursu müdürü olarak görev yapan davacının, kurum müdürlüğü görevine son verilerek dört yıl boyunca herhangi bir özel öğretim kurumunda müdür olarak görev verilememesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Balıkesir Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü yazısı ile bildirilen Balıkesir Valiliği'nin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davanın, 2577 sayılı Kanun'un 46. madde hükmü kapsamında yer almadığı ve istinaf aşamasının sonuçlanmasıyla kesinleşeceği açıktır. Bu durumda, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararına yönelik temyiz isteminin incelenemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,

2.Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,

3.Posta gideri avansından varsa artan tutarın taraflara iadesine,

4.Kesin olarak, 16/06/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.