21. Hukuk Dairesi

Davacı,  SSK. İl Müdürlüğünün 14.02.2006 tarih ve 3483 sayılı yazısı ekindeki 31.03.2006 tarih ve 03 nolu kararının iptaline  karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, görevsizliğine  karar vermiştir. Hükmün, davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan  ve Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi. Dava, 506 sayılı Yasa'nın 140. maddesine göre tahakkuk ettirilen idari para cezasının  iptali istemine  ilişkindir. Mahkemece, idari para cezası ile ilgili itirazın inceleme merciinin  Sulh ceza mahkemesi olduğu gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiş ise de, varılan bu sonuç   usul ve yasaya uygun bulunmamaktadır.

Gerçekten, mahkemece verilen görevsizlik kararı ve dosyanın görevli sulh ceza mahkemesine gönderilmesine ilişkin karar, karar tarihi itibariyle doğru ise de, Anayasa Mahkemesi’nin 04.10.2006 tarih 2006/75 E 2006/99 K sayılı kararı ile 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun 5454 sayılı yasa ile değişik 140 maddesinin 4 fıkrasında yer alan “Kurumca itirazı red edilen kararların tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde yetkili Sulh Ceza Mahkemesine başvurulabilir” ibaresinin Anayasaya aykırı olduğu kabul edilerek iptal edilmiş ve bu karar 07.04.2007 tarihinde Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Anayasa Mahkemesi iptal gerekçesinde işlemin  idari bir işlem olması nedeni ile idari yargının görevli olması  gerektiğini belirtmiştir.

Bu durumda , 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun 140 maddesinin 4 fıkrasında yer alan Sulh Ceza Mahkemesine 15 gün içinde başvurulabileceğine ilişkin hükmün iptal edilmiş olması nedeni davalı Kurumun bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve mahkemece davaya bakmaya idari yargı yeri görevli olduğunda dava dilekçesinin yargı yolu bakımından reddine karar verilmek üzere hüküm bozulmalıdır.